Législatives italiennes: un mode de scrutin accusé de tous les maux
samedi 12 avril 2008, 12h49 | leparisien.fr
Quelque 50 millions d'électeurs italiens retournent aux urnes les 13 et 14 avril avec un mode de scrutin accusé de rendre le pays ingouvernable en raison d'un système de prime au parti vainqueur qui rend l'obtention d'une majorité au Sénat très difficile.
La loi électorale, adoptée en décembre 2005, assigne automatiquement une majorité de 340 sièges sur 630 à la Chambre des députés au parti ou à la coalition qui obtient ne serait-ce qu'une voix de plus que l'autre.
Ainsi, malgré une avance infime de 24.000 voix, la coalition de centre-gauche dirigée par Romano Prodi avait obtenu cette majorité non négligeable lors des législatives d'avril 2006.
Mais au Sénat, qui compte 315 sièges, la prime au vainqueur est assignée sur une base régionale, le pays comptant 20 régions. Plus la région est peuplée, plus la prime est importante.
C'est cette particularité qui a permis à la coalition de M. Prodi d'avoir la victoire finale au Sénat en nombre de sièges (deux élus de plus) en dépit du fait qu'elle avait moins de suffrages à l'échelon national.
Elle rend donc incertaine, l'obtention d'une large majorité au Sénat même en cas de victoire alors que le Sénat a exactement le même poids que la Chambre des députés dans l'adoption des lois.
La loi prévoit également des seuils minimum pour pouvoir siéger au Parlement: au moins 10% des voix pour les coalitions, 4% pour un parti qui se présente seul à la Chambre des députés, ce chiffre passant à 8% pour le Sénat.
Les Italiens recevront deux bulletins de vote, l'un pour la Chambre des députés et l'autre pour le Sénat. Ils doivent simplement cocher le symbole de la coalition ou du parti pour lequel ils souhaitent voter, sans pouvoir ajouter de noms.
Les Italiens doivent avoir au moins 18 ans pour élire les députés et 25 ans pour le choix des sénateurs. Pour être élu député, il faut avoir au moins 25 ans et au moins 40 ans pour devenir sénateur.
Pour la seconde fois, les quelque trois millions d'Italiens vivant à l'étranger ont voté pour désigner les 12 députés et 6 sénateurs dont les sièges leur sont réservés.
Les 61.000 bureaux de vote répartis dans les 8.100 municipalités italiennes ouvriront le dimanche à 08H00 (06H00 GMT) et fermeront à 22H00 (20H00 GMT) puis les opérations de vote reprendront le lundi de 07H00 (05H00 GMT) à 15H00 (13H00 GMT).
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